10月8日，應急管理部官網(wǎng)發(fā)布了對安評行業(yè)來說比較重要的文件《關于進一步加強安全評價機構(gòu)監(jiān)管的指導意見》，這預示著整個行業(yè)未來會有比較大的改變。
（三）嚴格評價事項法定派生。
一是嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)和國務院決定，確定法定安全評價范圍和評價機構(gòu)資質(zhì)認可范圍。
二是行政機關在行政審批過程中需要委托安全評價機構(gòu)開展技術服務的，應當依法通過競爭性方式選擇機構(gòu)并自行承擔服務費用，不得轉(zhuǎn)嫁市場主體承擔，切斷評價機構(gòu)與企業(yè)的非法利益關聯(lián)。不得強制或者變相強制企業(yè)選擇特定評價機構(gòu)從事其他評價評估類中介服務事項。
三是對未納入政務服務領域中介服務清單的非法定安全評價事項，按照“誰要求、誰組織、誰負責”的原則開展，不得轉(zhuǎn)嫁市場主體承擔。對企業(yè)為提高自身安全生產(chǎn)水平主動開展的安全評價事項，由企業(yè)自行組織。
但這只是一個指導性文件，說的也是一些原則性框架性的問題，具體怎么操作怎么執(zhí)行，還需要進一步的政策文件明確。就比如，安全評價師，究竟怎么組織考試發(fā)證，評價報告評審備案怎么操作環(huán)節(jié)，這些才是大家更為關心的內(nèi)容。
但這個文件的意圖很明顯，就是領導對安全評價不滿意，沒有發(fā)揮應有作用，非常的混亂，要進行整頓和規(guī)范。只是怎么搞還沒有想明白，估計現(xiàn)在也是正在制定起草相關規(guī)定，也不能一下就把全面的全盤否定了，只能是在之前的基礎上進行改革。
這讓我想到了前段時間陪一位應急局的老領導（副局長）去企業(yè)搞檢查，到企業(yè)就向企業(yè)要了一大堆的報告。這位銀色頭發(fā)的老領導邊看是邊搖頭，直接不客氣的說：這些報告都是垃圾，完全就是忽悠人的，一點用都沒有。
接著他又說到：報告的內(nèi)容一點針對性都沒有，基本上就是照搬照抄。也不知道找的什么單位做的報告，有沒有資質(zhì)條件。做報告的人很多的沒有水平，夠不上專家的資格。最重要的，這些報告都沒有經(jīng)過監(jiān)管部門的審批或者備案，就是企業(yè)找第三方搞出來的一個資料，就是一本書！
就比如這位領導還提到了一點，說現(xiàn)在很多“提籃子”的中介公司在那瞎搞，只負責出報告拿錢，對內(nèi)容和結(jié)果不負責任，這樣肯定是不行的。但如果我要求他們必須簽字，包括要報到監(jiān)管部門這里簽字，大家對報告的真實性和結(jié)果負責，那這樣他們就肯定搞不下去了。
所以說，辦法肯定是有，監(jiān)管部門也在想辦法，只是很多事情都要循序漸進，否則難免可能好會有新的問題出現(xiàn)，領導肯定是要統(tǒng)籌考慮。